您当前的位置:首页>>大连动态

民营经济勇当全面振兴发展生力军

来源: 发布日期:2018-11-16 02:46

    吴青山 程丽华 大连日报记者巴家伟

    有“大连味道”“大连制造”,更有 “大连智造”“大连创造”……鲜明的“大连元素”在刚刚结束的首届中国国际进口博览会上大放异彩,而其背后更少不了大连民营企业的身影。在进博会这个广阔的开放舞台上,大连民营企业和其他地区民营企业一道,不仅参与,甚至开始“担纲”。今日的大连民营经济,瞄准升级、瞄准高质量发展,在贸易自由化和经济全球化的浪潮中砥砺前行。今日的大连民营经济,已成为振兴发展当之无愧的生力军。

    民营经济 在这里蓬勃成长

    经济社会发展进程中,民营经济的重要性不言而喻。

    40年栉风沐雨,民营经济已发展成为支撑大连经济社会发展的重要力量,是稳定增长的重要基础、增加税收的重要来源、促进创新的重要主体、安置就业的重要渠道。从经济贡献率看,大连市民营经济实现增加值占全市GDP的52%,各区市县财政收入85%以上由民营经济创造。从科技贡献率看,全市80%以上的科技企业是民营企业。从就业看,民营企业吸纳的就业人数占全市就业人口的75%以上。在今年8月全国工商联发布的2018中国民营企业500强榜单中,大连有4家企业入围,进入前20位的有2家,其中大商集团列第10位,万达集团列第17位。更有一大批勇于创业、敢于创新的企业家在市场经济大潮中崭露头角、脱颖而出。

    大连市委、市政府高度重视民营经济改革发展,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,积极推动民营经济在政策环境、创新环境、金融环境及人才队伍建设等领域改革,把大力支持民营经济发展作为“两先区”建设的重要战略,先后出台了20条促进民营经济发展政策意见、26条优化大众创业万众创新环境政策意见和66条支持科技创新若干政策措施等一系列政策文件,不断优化民营经济发展环境,我市民营经济取得长足发展。

    投资兴业 这里是一方热土

    在大连市税务局日前召开的民营企业纳税人代表座谈会上,大家你一言我一语敞开了心扉。新华税务师事务所总经理张绍虹经常参加这样的座谈会,提问直言不讳,她对如今的纳税服务赞赏有加,随着营商环境的逐步改善,她的事务所即使面临激烈的竞争也发展得越来越好。

    让民营企业放心发展、大胆前行,大连一直在努力。今年以来,市委、市政府认真贯彻落实党的十九大精神,牢固树立“高质量发展”理念,着力鼓励创业创新,着力完善公共服务,着力破解“融资贵”“融资难”,取得了阶段性成效。

    通过“放管服”改革,在全省率先公布3031项政府部门权责清单,职权项目精简46.7%,实现了“清单之外无权力,大厅之外无审批”。通过商事制度改革,今年上半年新增民营企业2.19万户。通过收费清理改革,大连市行政事业性收费31项,政府性基金8项,全部国家或省立项,无我市自立项目,保留的涉企经营服务性收费只有9项。通过全面落实税收优惠政策,今年上半年,企业享受税收优惠为357亿元。

    今年上半年,通过推动银企合作,企业获得银行贷款1.23亿元。通过引导企业多渠道融资,30家企业在“四板”市场成功挂牌,“四板”市场挂牌企业已突破400家,上市公司累计达28家。通过创新金融服务,各金融机构推出中小微融资专属产品200余种。全市银行机构中小微企业贷款余额5494.55亿元,比年初增加43.63亿元,增长0.8%。

    大连市民营企业共有20多万户,占企业类纳税户的9成以上。大连市税务局推出银税互动项目缓解小微企业融资难,今年前三季度,累计帮助2306户企业获得贷款332.44亿元,其中向1705户小微企业发放贷款44.58亿元。

    创新创业 这里是一方沃土

    几年前,在北京工作的陈虎谢绝国外企业的邀请来到大连光洋科技集团,他看中的是这座城市和企业提供的环境。如今,陈虎主持研制的总线开放式高档数控系统GNC6X系列已成功应用于多种类型的五轴加工机床,成为国内唯一可与西门子、发那科同台竞争的国产高档五轴数控系统产品,被科技部认定为“国家自主创新产品”,陈虎本人也成为享受国务院特殊津贴专家、大连市首批领军人才。

    面向未来,大连提出要建设东北亚科技创新创业创投中心。通过加大对知识产权的保护力度和创新创业的奖励力度,拓展创新空间,建设人才高地,进一步激发了民营企业的创新活力和创造潜能。

    通过66条科技创新政策的实施,今年上半年,全市认定登记技术合同3217项,成交金额31.1亿元,完成科技成果落地转化240项;万人有效发明专利拥有量达到16.9件;195家企业通过第一批高新技术企业认定评审,1252家企业通过国家科技型中小企业评价备案;6户民营企业被认定为省级企业技术中心,19户企业被认定为市级企业技术中心。落实大众创业万众创新相关政策措施,截至目前,举办创业大讲堂23场,惠及1100余人次,累计建立市级以上科技企业孵化器49家,其中国家级科技企业孵化器11家,国家级大学科技园2家。市备案众创空间62家,其中国家备案众创空间31家;累计创建小企业创业基地29个、中小企业公共服务平台22个,其中国家级公共服务平台6个。

    通过实施企业博士后人才集聚、专业技术人才知识更新、“百千万人才工程”等人才培养工程,今年上半年全市共免费培训包括民营企业在内的专业技术人才8900余名;开展2018年辽宁省“百千万人才工程”评选工作,21名民营企业被确定为拟推荐人选。通过落实高技能人才新政,现已认定市级领军人才207人,认定重点产业紧缺人才446人。